Savoie-biblio

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Dernière mise à jour le : 22 décembre, 2009

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Le contexte réglementaire de l’activité des bibliothèques départementales de prêt s’est considérablement modifié dans le cadre de la décentralisation et de la nouvelle répartition des compétences, notamment dans le domaine culturel, entre l’État et les différentes collectivités.

Désormais, et depuis 1996 :

les bibliothèques municipales sont organisées et financées par les communes (Code du patrimoine, art. L 310-1) ;
le Département apporte aux communes qui le demandent son soutien à l'exercice de leurs compétences (Code général des collectivités territoriales, art. L 3233-1) ; pour ce faire, dans le domaine de la lecture publique, les bibliothèques centrales de prêt ont été transférées aux départements. Elles sont dénommées bibliothèques départementales de prêt (Code du patrimoine, art. L 320-2).

Après la deuxième guerre mondiale, la lecture publique est apparue, avec l’enseignement, comme une des voies d’accès à la démocratie et le levier essentiel du plein exercice de la citoyenneté, en France et dans le monde. Cette approche perdure dans le préambule de la Constitution de la République française de 1946 (art. 13) et trouve un écho dans des textes récents (manifeste de l’UNESCO de 1994, charte du Conseil supérieur des bibliothèques de 1991 , etc).

Une bibliothèque de lecture publique doit rendre accessible à tous, sans condition d’origine, d’âge, de sexe, ni d’appartenance d’aucune sorte, les ressources documentaires respectant la diversité des points de vue, dans un triple objectif de loisir, d’information et d’éducation permanente.
Plus récemment, les salons et manifestations autour du livre se sont vues reconnaître une mission de service public avec un rôle de promotion des auteurs, éditeurs et libraires, et un rôle de conquête de nouveaux publics.

Savoie-biblio, bibliothèque départementale de prêt de Savoie et Haute-Savoie, est au service des communes de moins de 15 000 habitants et EPCI de moins de 20 000 habitants des deux départements, pour les aider à créer et développer une bibliothèque de lecture publique sur leur territoire.

Un plan de développement de la lecture publique pour la période 2008-2012 a été adopté par l’Assemblée des pays de Savoie le 15 décembre 2007 qui définit les grandes orientations de la politique bi-départementale en matière de lecture publique.

À travers ce plan, l’Assemblée des pays de Savoie souhaite favoriser le maintien des différentes populations sur les territoires, en développant leur attractivité culturelle, grâce à des bibliothèques de qualité sur tous les territoires, pour tous les publics, ouvertes à tous les arts, qui soient des outils d’éducation permanente en proximité.

Les plans de développement de la lecture publique en pays de Savoie : 1982 - 2017

Sommaire :	Des bibliothèques de qualité sur tous les territoires
	La bibliothèque, lieu de rencontre de tous les publics
	La bibliothèque au croisement de tous les arts et de tous les savoirs

Des bibliothèques de qualité sur tous les territoires

Faire évoluer les simples dépôts de livres Voir la typologie des établissements ouverts à tous publics

Le dépôt de livres Voir la typologie des établissements ouverts à tous publics n’offre pas un service de lecture publique de qualité. Tous les dépôts Voir la typologie des établissements ouverts à tous publics doivent évoluer au minimum vers le niveau "points-lecture" Voir la typologie des établissements ouverts à tous publics .

Savoie-biblio a prise sur deux leviers essentiels de cette transformation :

visites-conseil et réunions d’information			les visites-conseil et réunions d’information afin de sensibiliser les élus locaux concernés sur les missions d’une bibliothèque de lecture publique ;
formation initiale			la formation initiale des équipes gérant ces dépôts, moteur de la dynamique de développement interne. Les actions de formation initiale délocalisées seront donc développées sur le modèle des sessions organisées récemment dans la vallée d’Aulps ou les Bauges. Les territoires concernés en priorité pourraient être le Beaufortain ou l’avant-pays savoyard, éventuellement les Usses.

Stabiliser et soutenir le réseau de proximité

Le réseau de proximité reste en majorité constitué de points-lecture Voir la typologie des établissements ouverts à tous publics et bibliothèques de niveau 3 Crédits d'acquisition : 0,50 € par habitant
Horaires d'ouverture : 4 h / semaine
Personnel : Bénévoles qualifiés
Surface : 25 m² , qui sont des équipements précaires.

Pour consolider ce réseau de proximité en évitant la stagnation ou la régression de tous ces points en-deçà du niveau B3 Crédits d'acquisition : 0,50 € par habitant
Horaires d'ouverture : 4 h / semaine
Personnel : Bénévoles qualifiés
Surface : 25 m² , Savoie-biblio peut agir en :

visites-conseil			planifiant des visites-conseil afin de guider les équipes des lieux de lecture dans leur politique documentaire, leur politique d’animation, leurs partenariats avec les acteurs locaux.
réunions de secteur			organisant des réunions de secteur régulières afin de susciter échanges et partages d’expérience entre les animateurs de ces bibliothèques de proximité à l’échelle de micro-territoires.
formation initiale			développant la formation intiale des équipes de ces lieux de lecture. Un minimum de 2 personnes formées par lieu semble un gage de pérennité d’une équipe constituée de bénévoles.
offre de formation continue			maintenant une offre de formation continue variée et adaptée, tant à l’évolution du métier de bibliothécaire, qu’aux besoins des territoires.
politique documentaire			en faisant évoluer ses modes de desserte de manière à venir en complément ou en appoint aux collections communales pour satisfaire les besoins et envies des usagers.
actions d’animation			développant des actions d’animation (expositions, valises «découverte», théâtres d’images, lectures vivantes, coopération avec des manifestations autour du livre, etc.) adaptées à ce type de lieu afin de leur permettre de fidéliser un lectorat de proximité. Les expériences menées avec Théâtralire ou le prix Rosine Perrier guideront cette politique.
aide à l’équipement			rendant le dispositif d’aide à l’équipement incitatif de manière à soutenir et encourager les municipalités désireuses d’investir dans leur bibliothèque

L’accent sera prioritairement mis sur le soutien aux projets d’accès à l’Internet dans toutes les bibliothèques afin notamment de permettre la consultation du site web www.savoie-biblio.com et du catalogue en ligne de la bibliothèque bi-départementale, via :

formations ; dispositif d’aide à l’informatisation

l’organisation de formations à la mise en place d’un accès internet en bibliothèque et le dispositif d’aide à l’informatisation.

Constituer et pérenniser un réseau de bibliothèques municipales

Le noyau pérenne de bibliothèques municipales répondant à toutes les exigences qualitatives de l’État est encore trop fragile en pays de Savoie.

Savoie-biblio travaillera donc à :

actions de coopération			coordonner des actions de coopération entre bibliothèques de niveau 1 Crédits d'acquisition : 2 € par habitant Horaires d'ouverture : 12 h / semaine Personnel : 1 salarié qualifié / 5000 habitants 1 salarié qualifié / 2000 habitants Surface : 0,07 m² / hab. 100 m² de manière à leur permettre d’échanger et progresser dans leurs pratiques professionnelles ;
			mettre en avant, notamment via le bulletin des bibliothèques des pays de Savoie, Ouvertures, ou tout autre action de communication du type forum ou assises, des expériences réussies ;
			mettre en œuvre, via le portail internet de Savoie-biblio, des services Web adaptés aux besoins de ces bibliothèques ;
« bibliothèques-pilotes »			associer les bibliothèques de niveau 1 Crédits d'acquisition : 2 € par habitant Horaires d'ouverture: 12 h / semaine Personnel : 1 salarié qualifié / 5000 habitants 1 salarié qualifié / 2000 habitants Surface : 0,07 m² / hab. 100 m² comme «bibliothèques-pilotes» à diverses expérimentations, par exemple dans le domaine des ressources documentaires électroniques, ou pour la mise en place de partenariats culturels novateurs (échanges transfrontaliers, découvertes littéraires, croisement des arts, etc.) ;
pôles d’excellence documentaire			mettre en place sur le territoire, en accord avec les bibliothécaires et les élus locaux concernés des actions de coopération autour de la politique documentaire pouvant évoluer en de véritables pôles d’excellence documentaire par territoire ;
aide à l’équipement			réviser le dispositif d’aide à l’équipement en augmentant les plafonds des dépenses subventionnables de manière à prouver la volonté de l’Assemblée des pays de Savoie de s’associer aux projets les plus ambitieux en matière de lecture publique.

La bibliothèque lieu de rencontre de tous les publics

L’Assemblée des pays de Savoie souhaite que les lieux de lecture du territoire travaillent certes pour les inscrits mais amènent également les non-usagers à la lecture, et, plus largement, à d’autres pratiques culturelles.

La bibliothèque premier acteur social et culturel de la commune

Les bibliothèques et autres lieux de lecture bénéficiant des services de l’Assemblée des pays de Savoie sont donc avant tout des espaces de convivialité au sein de la commune, le seul parfois, dans certaines communes où il ne subsiste plus aucun commerce ni service public. Ces bibliothèques de proximité n’ont, par contre, pas vocation à constituer des collections thématiques de référence.
Pour remplir pleinement sa mission au bénéfice de tous les publics et de toutes les populations, pour générer le lien social indispensable, la bibliothèque doit aller vers de nouveaux publics. Pour ce faire, elle doit travailler en partenariat avec des structures municipales ou associatives ayant une mission socio-éducative ou socio-culturelle qui maillent le territoire (structure petite enfance, établissement d’enseignement, centre de loisirs, maison de retraite, établissement pénitentiaire, établissement hospitalier, etc.).

Pour aider les élus et les équipes des bibliothèques dans leur prise de décision au moment de la création, de l’extension ou du réaménagement de leur bibliothèque, Savoie-biblio :

diagnostics territoriaux			les conseille et réalise pour eux des diagnostics territoriaux orientés sur l’analyse des publics et celle de l’offre de lecture publique du territoire.
conduite de projets			développe une offre de formation à la conduite des projets d’aménagement, d’informatisation et de constitutions de collections.

Bibliothèques et handicaps : développer l’accessibilité des lieux, collections et animations

La loi du 11 février 2005 met en chantier les bibliothèques sur l’accessibilité aux handicapés. Savoie-biblio a entrepris une démarche de recensement de l’accessibilité des bibliothèques, à partir d’un questionnaire publié par le ministère de la Culture en février 2007.

Savoie-biblio :

recensement			recensera les actions menées en ce sens par les bibliothèques du territoire
formation			développera une offre de formation, permettant aux bibliothèques d’identifier les différents types de handicaps, et les réponses à apporter en terme d’accessibilité des lieux, d’adaptation des collections et animations.

À la conquête des publics : les missions de service public des manifestations autour du livre

La place réservée au partenariat entre bibliothèques et manifestations autour du livre doit être clairement affirmée car elle constitue l’originalité du présent plan de développement de la lecture publique. La dimension festive et extraordinaire des salons et autres manifestations autour du livre leur permet en effet de drainer vers le livre et la lecture de nouveaux publics, pas toujours usagers des bibliothèques de lecture publique.

Savoie-biblio favorisera donc :

publics spécifiques			la mise en place de partenariats durables, très en amont de l’instant festif, avec les autres acteurs de la chaîne du livre (librairies et bibliothèques), et le milieu scolaire, médico-social, socio-culturel, socio-éducatif encadrant des publics spécifiques. C’est ainsi que les salons et autres manifestations autour du livre prendront la forme de véritables actions de promotion du livre et de la lecture.
formation			la professionnalisation des organisateurs de ces manifestations en mettant en place à leur intention une offre de formation (connaissance et respect de la chaîne du livre, analyse des publics et des pratiques culturelles, champs littéraires et documentaires, etc.), en lien étroit avec les structures existantes, telles que l’ARALD (Agence Rhône-Alpes pour le livre et la documentation) par exemple.
manifestations			la diversification des genres littéraires : création d’un prix pour la jeunesse en collaboration avec le salon du livre d’Hermillon pour ramener vers les bibliothèques le public des 13-15 ans ; des manifestations davantage tournées vers les sciences (« cafés philos », « cafés scientifiques ») ;
manifestations			l’émergence de nouvelles manifestations comme moteur de développement de territoires de lecture publique : il pourra être envisagé de créer des manifestations dans les zones où la lecture publique est peu développée, dans une logique de substitution temporaire (sur deux ou trois éditions) à des acteurs locaux inexistants, autour de temps forts nationaux comme Lire en fête, Belles étrangères, le printemps de la Poésie… ; l’audience du salon Esperluette de Cluses pourra être étendue à l’ensemble de la vallée de l’Arve pour re-dynamiser la coopération entre les bibliothèques ;
journées inter-professionnelles			la mise en place des journées inter-professionnelles thématiques ouvertes très largement à l’ensemble des médiateurs et prescripteurs du livre sur des sujets littéraires d’actualité, en étroite collaboration avec les organisateurs des manifestations autour du livre des pays de Savoie dans la lignée des journées très réussies organisées ces dernières années à Annemasse, Cluses, Albertville.

La bibliothèque au croisement de tous les arts et de tous les savoirs

Lieu de diffusion de la création et du patrimoine littéraire

Savoie-biblio doit poursuivre son partenariat, clairement affiché dans des conventions-cadre triennales, d’une part avec les manifestations autour du livre engagées dans le soutien à la création littéraire – à l’instar du Festival du premier roman de Chambéry, soucieux de promouvoir des écritures émergentes, ou de Lettres frontière, qui permet la découverte d’écrivains contemporains de Rhône-Alpes ou Suisse romande, dans tous les champs littéraires (poésie, théâtre, essai, récit, roman, etc.) –, d’autre part avec des organismes tels que la FACIM (Fondation pour l’action culturelle internationale en montagne), pour la promotion du patrimoine littéraire des pays de Savoie.

Lieu de diffusion du spectacle vivant

Le succès de l’opération Théâtralire, menée en partenariat avec l’association Théâtre en Savoie, a prouvé la capacité des bibliothèques à devenir des lieux de diffusion de compagnies professionnelles.

Un partenariat pourrait être développé avec les scènes nationales d’Annecy (Bonlieu) et Chambéry (Malraux), en liaison avec les politiques départementales de soutien au spectacle vivant, en vue de soutenir la création de petites formes théâtrales susceptibles d’être montées en bibliothèque.

Lieu de diffusion des arts plastiques

Savoie-biblio pourrait se rapprocher de l’Institut d’art contemporain à Villeurbanne – qui a pour mission de diffuser sur l'ensemble du territoire rhône-alpin la Collection IAC – Frac Rhône-Alpes en partenariat avec des institutions culturelles parmi lesquelles les bibliothèques – pour développer des actions de diffusion de l’art contemporain sur les territoires.

D’autres partenariats locaux peuvent être envisagés, par exemple avec la fondation Salomon, en liaison avec les politiques départementales d’expositions d’art contemporain et la démarche de l’Assemblée des pays de Savoie de recensement des plasticiens du territoire.

Lieu de diffusion de la culture scientifique et technique

Savoie-biblio et les deux CCSTI de Savoie et de Haute-Savoie se sont mobilisés depuis 2004 pour œuvrer à la diffusion de la culture scientifique, technique et industrielle, auprès d’un large public. Deux actions d’animation menées dans les bibliothèques – «Neige» et «Terre et profondeur» – sont les résultats concrets de ce partenariat qu’une convention signée en février 2005 est venue formaliser : il convient de développer les actions prévues dans ce cadre.

Source : http://www.savoie-biblio.com