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EXPERIENCES
AILLEURS
Le bénévolat,
une richesse pour la société et l'économie
Bénédicte Halba - présidente de l'IRIV
En
France, près de 25 % des Français adultes ont un engagement
bénévole. Ce n'est plus un phénomène marginal
réservé à quelques rares "saints laïcs".
Le travail des bénévoles n'est plus cantonné au
seul domaine social, même si cette dimension reste essentielle
quel que soit le champ d'intervention ; l'action bénévole
s'adresse en priorité aux populations plus fragiles socialement
et économiquement.
Le
bénévolat est-il à l'abri des critiques, en des
temps où l'emploi rémunéré est rare ? N'est-il
pas choquant de parler de plusieurs millions de bénévoles
alors qu'une part importante de la population active est privée
d'emploi salarié ? En Europe, entre 20 et 50 % des personnes,
selon les pays, se déclarent bénévoles alors que
le chômage touche 7,8 % de la population européenne (source
Eurostat 2001). Les bénévoles seraient-ils des concurrents
déloyaux pour les salariés ? Les employeurs tireraient-ils
prétexte du bénévolat pour ne pas embaucher ? En
réalité, l'action bénévole permet non seulement
de maintenir, mais aussi de créer des emplois.
Le bénévolat peut aider une association au budget réduit
à réaliser de meilleures performances. Dans une conjoncture
défavorable, l'alternative ne se présente pas entre un
bénévole et un salarié, mais entre un bénévole
et personne. Dans une période plus clémente, cette "offre
de travail gratuit", contribue à baisser le coût de
fonctionnement et permet la création d'emplois.
Le bénévolat conduit aussi à reconnaître
des droits et des besoins jusque-là ignorés. Face aux
nouvelles demandes sociales, les associations font appel à des
salariés pour améliorer la qualité de leur service,
pour professionnaliser l'offre et ainsi assurer la viabilité
de la structure. L'initiative bénévole a permis de révéler
des "niches", de développer des emplois (par exemple
le dispositif emplois-jeunes), et parfois d'être concurrencé
par le secteur privé (dans le recyclage, par exemple). Bénévoles
et salariés ne sont pas concurrents mais complémentaires
pour réaliser le projet associatif ; leur coopération
est la condition sine qua non du bon fonctionnement de l'association.
Le bénévolat est non seulement utile mais nécessaire
à l'économie. Les associations ont souvent joué
un rôle de pionnier dans l'économie et, dans la plupart
des cas, grâce à des initiatives bénévoles.
L'engagement bénévole permet à des populations
fragiles, exclues, de bénéficier de compétences
auxquelles elles n'auraient pas eu accès sans les bénévoles.
Le bénévole ne concurrence pas le salarié, ne tue
pas l'emploi, bien au contraire. Les bénévoles sont des
sentinelles indispensables à la cohésion et à la
mixité sociales.
IRIV
Institut de recherche et d'information sur le volontariat
www.iriv.net
Contact
Dr Bénédicte Halba
26, boulevard Raspail
75007 Paris
Tél./Fax : 01 42 84 08 25
e-mail: iriv@noos.fr
Bénévolat/volontariat
et emploi : concurrence ou complémentarité ? IRIV, Paris,
1999.
La France compte entre 11,5
et 14,5 millions de bénévoles
L'évolution
de l'engagement bénévole reflète celle de la société
française : une augmentation sans précédent du
nombre d'associations sportives, culturelles et de loisirs a accompagné
l'avènement de la société des loisirs (cf. Joffre
Dumazedier). La destination du travail bénévole reflète
cette évolution :
sports et loisirs (33 %)
services sociaux (14 %)
culture et arts (10 %)
éducation et recherche
(8 %)
environnement (8 %)
églises (8 %)
associations professionnelles
(6 %)
autres (12 %).
Source : LES, ISL, Fondation de France, 1997.
Formations Savoie-biblio
Joël Da Sylva - Savoie-biblio
responsable du pôle Formation
En Savoie et Haute-Savoie,
430 bibliothèques de communes de moins de 10 000 habitants -
champ d'action d'une bibliothèque départementale -, travaillent
avec Savoie-biblio.
Cela représente 2 650 personnes qui gèrent et animent
ces 430 bibliothèques, dont 93 % sont bénévoles.
Dès leur création en 1982, les bibliothèques départementales
de Savoie et de Haute-Savoie se sont engagées dans deux voies
:
former les personnels bénévoles
: donner des outils, conforter, rassurer, accompagner…
argumenter pour une professionnalisation
des personnels lorsque la taille de la commune et/ou le rayonnement
et l'activité de la bibliothèque le rendent envisageable,
sinon incontournable.
Aussi, Savoie-biblio propose parallèlement des formations adaptées
aux nécessités de terrain et une formation diplômante
(ABF).
En 2003, une journée de réflexion sur le bénévolat,
ses richesses et ses faiblesses, est prévue. Élus, bibliothécaires
bénévoles et salariés débattront.
Dernière
mise à jour le 16 décembre 2002
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